Het document betreft een verzoekschrift van A. de Vries V d Woude uit de Vinkenstraat in Amsterdam aan een overheidsinstantie (waarschijnlijk een Rijksbureau voor distributie) tijdens de Duitse bezetting. De schrijver verzoekt om een "toewijzing" om weer in het eigen onderhoud te kunnen voorzien. Dit duidt op een aanvraag voor schaarse grondstoffen of handelsgoederen die onder de distributieregeling vielen. De ambtelijke reactie, in de kantlijn genoteerd, is negatief. De reden voor de afwijzing is dat de aanvrager volgens de administratie al jaren niet meer actief is in de handel. In potlood is een concept-antwoord geformuleerd dat deze afwijzing aan de verzoeker communiceert. De vermelding "~ 1000 kg ~" suggereert de omvang van de gevraagde toewijzing.
Tijdens de Tweede Wereldoorlog was de Nederlandse economie volledig onderworpen aan een systeem van distributie en vergunningen. Kleine zelfstandigen en handelaren die hun bedrijfsvoering wilden hervatten of voortzetten, moesten aantonen dat zij actief waren in de handel om in aanmerking te komen voor toewijzingen van materiaal of producten. De Vinkenstraat 118 in Amsterdam bevindt zich in de Jordaan, een wijk waar indertijd veel kleine ambachtslieden en handelaren vanuit huis werkten. De strenge handhaving van de regels door de Rijksbureaus leidde vaak tot dergelijke afwijzingen, wat voor de betrokkenen grote financiële gevolgen had. De datum 27-11-42 plaatst dit document midden in de periode van toenemende schaarste en bureaucratische controle door de bezettingsmacht en de meewerkende Nederlandse administratie.